日前，交通運輸部等十八個部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》(以下簡稱《通知》)，針對當前多式聯(lián)運發(fā)展水平較低、協(xié)同銜接不順暢、市場環(huán)境不完善、法規(guī)標準不適應、先進技術應用滯后等問題推出五大舉措，鼓勵發(fā)展多式聯(lián)運，推動物流業(yè)降本增效和交通綠色低碳發(fā)展，完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設?！锻ㄖ诽岢?，要及時解決存在的問題，力爭實現(xiàn)2020年多式聯(lián)運貨運量比2015年增長1.5倍。

根據(jù)《通知》，五大舉措包括：

加強市場監(jiān)管，優(yōu)化市場監(jiān)管方式、加快公路貨運市場治理，嚴格規(guī)范涉企收費行為，加強市場運行檢測，營造良好的市場環(huán)境?！锻ㄖ窂娬{(diào)，已依法獲得水路等貨物運輸及無船承運等經(jīng)營資質，或者國際貨運代理備案的企業(yè)，可獨立開展與其主營業(yè)務相關的多式聯(lián)運經(jīng)營活動，不得對其增設新的行政審批事項;同時要逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用評價考核體系與獎懲聯(lián)動機制，在市場監(jiān)管和公共服務過程中，對誠實守信企業(yè)給予優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”政策。

夯實發(fā)展基礎，完善基礎設施網(wǎng)絡，暢通運轉微循環(huán)系統(tǒng)，強化服務規(guī)則銜接，健全法規(guī)標準體系?！锻ㄖ窂娬{(diào)，要著力破解末端微循環(huán)瓶頸制約，重點推進全國主要港口集疏港鐵路、公路建設;建立適合我國國情的內(nèi)陸集裝箱技術標準框架，積極開展多式聯(lián)運等立法研究論證。

深化行業(yè)改革，推廣先進運輸組織形式，深化鐵路和貨運價格改革，培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)，豐富聯(lián)運服務產(chǎn)品，創(chuàng)新運輸服務模式?！锻ㄖ诽岢?，要積極推廣江海中轉聯(lián)運、江海直達運輸模式;引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結算“一次收費”的服務方式，支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式;探索建立基于碳核算的多式聯(lián)運績效評估機制，促進交通運輸行業(yè)結構性節(jié)能減排。

推動信息共享，推廣標準化運載單元，加強專業(yè)化聯(lián)運設備研發(fā)，加快裝備技術進步。《通知》提出，要探索發(fā)展模塊化汽車列車;優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標準托盤，推動一貫化帶盤運輸;研發(fā)半掛車專用滾裝船舶等專業(yè)化裝備和配套機具。

深化對外合作，統(tǒng)籌國際聯(lián)運有序發(fā)展，優(yōu)化口岸通關監(jiān)管模式，深化國際運輸交流合作，擴展國際聯(lián)運市場?！锻ㄖ诽岢?，要推動形成直達、中轉等多種形式有機結合的國際聯(lián)運服務模式;探索建立對高資信多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)實施免海關封志制度，進一步簡化通關流程;加快國家多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心建設。

《通知》要求，要利用全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機制，協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門、跨領域的規(guī)劃、標準、政策等事項，明確責任主體，強化協(xié)同配合，開展具體實施行動，努力走出一條結構優(yōu)、質量高、效益好、帶動力強的多式聯(lián)運發(fā)展新路。